Идиотизм, каким образом может быть связан экономический долг некой части населения с поиском ВЦ другой, (незначительной на самом деле), частью населения. Здесь нет логики. Видимо просто трололо.
Тогда попробуйте задать себе вопрос "Если все страны имеют внешний долг, то кому они должны ?" Версия взаимозачёта не может рассматриваться в качестве убедительной.
P.S.
Вас, наверное не удивит то обстоятельство, что ФРС США является частной акционерной компанией.